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推進運輸結構調整三年行動計劃

10月9日,國務院辦公廳印發《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《三年行動計劃》)。根據這一規劃,到2020年,全國貨物運輸結構將呈現明顯優化,鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高,港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯運量大幅增長,重點區域運輸結構調整取得突破性進展,將京津冀及周邊地區打造成為全國運輸結構調整示范區。

近年來,伴隨保衛藍圖行動的推進,針對貨運系統的結構調整和治理已經展開,其中,公路轉鐵路(簡稱“公轉鐵”)尤為引人關注。此次三年規劃中,鐵路依然是貨運結構轉型的重中之重。

西南交通大學交通運輸與物流學院副教授左大杰認為,《三年行動計劃》的出臺,一是基于打好三大攻堅戰中的污染防治攻堅戰,二是交通運輸系統本身轉型升級的需要。“鐵路、水路的節能減排性能相對更好,運輸結構調整、增鐵減公是打好污染防治攻堅戰的主戰場。”左大杰說,“再者,交通運輸點、線、面、體四個層次多年來銜接不暢,例如港口與公路之間、公路與鐵路之間等的銜接,很多資源消耗在結合部,這也是需要解決的問題。”

在這場業已展開的全國性貨運結構大調整中,津京冀地區的公轉鐵走在了前面。記者獲悉,目前,河北省不同地區的鋼廠正在或已經完成了鐵路貨運專線的建設。鐵路將取代公路,成為大宗貨物運輸的最主要方式。

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